ДУМА 
ПАРТИЗАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ
село Владимиро-Александровское 

27.07.2007  										         № 353

О Положении «О муниципальной казне
Партизанского муниципального района»

         В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Партизанского муниципального района, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Партизанского муниципального района, утвержденным решением Думы Партизанского муниципального района от 26.05.2005 № 101, Дума Партизанского муниципального района 

РЕШИЛА:

            1. Утвердить Положение «О муниципальной казне Партизанского муниципального района» (прилагается).
         
2. Направить данный муниципальный правовой акт главе Партизанского муниципального района для подписания и опубликования.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Председатель Думы                                                                       С.Е. Шерстнев

ПОЛОЖЕНИЕ 
«О муниципальной казне Партизанского муниципального района»

Принято решением Думы Партизанского муниципального района от 27.07.2007 № 353    	

         1. Общие положения.
         1.1. Положение о муниципальной казне Партизанского муниципального района (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации», Положением «О порядке владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности», утвержденным решением Думы Партизанского муниципального района от 26.05.2005 № 101, определяет цели, задачи управления и распоряжения муниципальной казной Партизанского муниципального района, ее структуру, порядок управления и распоряжения объектами муниципальной казны, и действует до принятия федерального закона о порядке учета муниципального имущества согласно ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
         1.2. Муниципальную казну Партизанского муниципального района (далее по тексту - "муниципальная казна") составляют средства бюджета Партизанского муниципального района (районного бюджета) и иное движимое и недвижимое имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
         1.3. От имени Партизанского муниципального района своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности в отношении объектов муниципальной казны, выступать в суде органы местного самоуправления Партизанского муниципального района в лице уполномоченных должностных лиц, в рамках их компетенции, установленной Уставом Партизанского муниципального района, настоящим Положением, иными нормативными актами органов местного самоуправления Партизанского муниципального района.
         1.4. Функции по управлению муниципальной казной выполняют:
- финансовое управление администрации Партизанского муниципального района;
- уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом Партизанского муниципального района.
         1.5. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию объектов муниципальной казны осуществляется за счет средств местного бюджета и иных, не противоречащих действующему законодательству источников.

         2. Цели и задачи управления и распоряжения муниципальной казной.
         2.1. Муниципальная казна Партизанского муниципального района создается в целях укрепления материально-финансовой основы Партизанского муниципального района, сохранения, рационального и наиболее эффективного использования муниципальной собственности, используемой для социально-экономического развития Партизанского муниципального района, увеличения доходов местного бюджета, обеспечения населения жизненно необходимыми товарами и услугами, привлечения инвестиций и стимулирования предпринимательской активности на территории района.
         2.2. Для реализации целей, перечисленных в п.2.1, при управлении и распоряжении муниципальной казной уполномоченными органами местного самоуправления и их структурными подразделениями решаются следующие задачи:
         - пообъектный учет имущества, составляющего муниципальную казну, и распоряжение им;
         - сохранение и приумножение в составе муниципальной казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает получение дополнительных доходов в местный бюджет, а также сохранение в составе муниципальной казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения муниципального района;
         - применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну;
         - контроль за сохранением и порядком использования муниципального имущества, составляющего муниципальную казну, муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными учреждениями, индивидуальными предпринимателями, организациями других организационно-правовых форм (далее - "держатели имущества муниципальной казны"), которым имущество муниципальной казны передано в пользование в установленном законом порядке.

    3. Объекты муниципальной казны и основания отнесения объектов к муниципальной казне.
         3.1. К объектам муниципальной казны относятся:
         - муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности Партизанского муниципального района;
         - средства бюджета Партизанского муниципального района (районного бюджета);
         - ценные бумаги, находящиеся в муниципальной собственности;
         - муниципальный жилищный и нежилой фонд;
         - иное движимое и недвижимо имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями, муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
         - имущественные права органов местного самоуправления Партизанского муниципального района.
         3.2. Основаниями отнесения объектов муниципального имущества к муниципальной казне являются:
         - передача объектов государственной собственности в муниципальную собственность;
         - приобретение в муниципальную собственность имущества в порядке, установленным гражданским законодательством;
         - изъятие в установленном порядке излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальными унитарными (казенными) предприятиями и муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, в том числе на основании отказа муниципальных унитарных предприятий от такого имущества;
         - имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
         - имущество, поступившее в муниципальную собственность в соответствии с вступившим в законную силу решением суда;
         - иные основания, предусмотренные действующим законодательством.

         4. Оценка стоимости объектов муниципальной казны.
         4.1. Оценка стоимости объектов муниципальной казны осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской федерации" за счет средств местного бюджета либо за счет иных источников, не противоречащих действующему законодательству.
         4.2. Оценка стоимости объектов муниципальной казны проводится:
         - при приватизации муниципального имущества;
         - при предоставлении в долгосрочную аренду;
         - при предоставлении в безвозмездное пользование на срок более года;
         - при передаче в доверительное управление;
         - в других случаях, предусмотренных действующим законодательством.
         4.3. Результаты оценки стоимости объектов муниципальной казны оформляется отчетом, который подписывается оценщиком и заверяется печатью. В отчете должны быть указаны дата его составления.
         4.4. Содержание отчета об оценке стоимости объекта муниципальной казны должно отвечать общим требованиям, установленным действующим законодательством.
         4.5. Объекты муниципальной казны могут приниматься к первоначальному учету по первоначальной (балансовой) стоимости, указанной в документах по приемке в эксплуатацию, нормативных актах органов местного самоуправления и др.

         5. Регистрация и учет объектов муниципальной казны.
         5.1 Права на недвижимое имущество, составляющее муниципальную казну, подлежат обязательной государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
         5.2. Учет объектов муниципальной казны осуществляется уполномоченными органами Партизанского муниципального района:
         5.2.1. Учет средств районного бюджета, контроль за их использованием осуществляется финансовым управлением администрации Партизанского муниципального района в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации, Приморского края, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Партизанского муниципального района.
         5.2.2. Учет объектов муниципальной казны обеспечивает уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом Партизанского муниципального района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Партизанского муниципального района.
5.2.3. Учет движимых и недвижимых объектов муниципальной казны осуществляется путем формирования реестра объектов муниципальной казны с указанием держателя имущества муниципальной казны, стоимости имущества и иных данных, характеризующих индивидуальные признаки объекта. Ведение реестра осуществляет уполномоченный орган по управлению муниципальным имуществом Партизанского муниципального района.
5.2.4. Учет земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с порядком, установленным действующим земельным законодательством.

         6. Распоряжение объектами муниципальной казны.
         6.1. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением и другими нормативными правовыми документами органов местного самоуправления Партизанского муниципального района, в пределах, установленных действующим законодательством.
         6.2. Распоряжение объектами муниципальной казны осуществляется следующими способами:
         - предоставление в аренду;
         - передача в безвозмездное пользование;
         - передача в доверительное управление;
         - предоставление бюджетного кредита;
         - иными способами распоряжения объектами казны в соответствии с действующим законодательством.
         6.3. В аренду могут быть переданы следующие объекты муниципальной казны:
         - земельные участки;
         - нежилые здания, сооружения, помещения;
         - движимое имущество.
         6.3.1. Объекты муниципальной казны могут быть предоставлены в аренду юридическим лицам и гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и юридическим лицам, исходя из социально-экономических интересов Партизанского муниципального района. Передача имущества муниципальной казны Партизанского муниципального района в аренду осуществляется на основании договора, заключаемого уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом с арендатором в соответствии с законодательством Российской Федерации.
         6.3.2. Предоставление в аренду объектов муниципальной казны осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления Партизанского муниципального района.
         6.3.3. Плата за пользование переданными в аренду объектами муниципальной собственности устанавливается в соответствии с расценками арендной платы за пользование объектами движимого и недвижимого имущества, утвержденными решением Думы Партизанского муниципального района.
         6.3.4. Арендная плата за земельные участки, являющиеся объектами муниципальной казны и переданные в аренду, устанавливается в соответствии с решением Думы Партизанского муниципального района.
         6.3.5. Основанием для предоставления в аренду земельных участков является постановление главы Партизанского муниципального района.
         6.4. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в безвозмездное пользование в целях поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, образования, просвещения, науки и культуры; решения социально-экономических задач, имеющих существенное значение для населения муниципального района; в целях исполнения муниципального заказа, обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций, в иных случаях для сохранности и восстановления муниципального имущества и уменьшения расходов местного бюджета на содержание имущества в соответствии с действующим законодательством.
6.4.1. Порядок передачи объектов муниципальной казны в безвозмездное пользование, цель и срок использования определяются договором между уполномоченным органом по управлению муниципальным имуществом и получателем имущества. 
         6.5. Объекты муниципальной казны могут быть переданы в доверительное управление в адресном порядке или на основании конкурса в порядке, определенном действующим законодательством. 
         6.6. Объекты муниципальной казны могут быть пожертвованы в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Основанием для заключения договора пожертвования является решение Думы Партизанского муниципального района.
         6.7. Денежные средства местного бюджета могут быть предоставлены по договору о предоставлении бюджетного кредита юридическим лицам при условии, что это не влечет ущерба экономике муниципального района, и в соответствии с порядком, утвержденным решением Думы Партизанского муниципального района.
         6.8. Настоящее Положение не распространяется на отчуждение объектов муниципальной казны в порядке приватизации муниципального имущества, которая осуществляется в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления Партизанского муниципального района.
         6.9. Сделки с объектами недвижимого и движимого имущества муниципальной казны Партизанского муниципального района могут производиться только после внесения этих объектов в Реестр муниципального имущества.
         6.10. При передаче имущества муниципальной казны Партизанского муниципального района в пользование вопросы бремени его содержания, риска его случайной гибели, а также расходов по его оценке и страхованию регулируются договором, заключаемым с пользователем в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

         7. Содержание имущества муниципальной казны.
         7.1. При передаче имущества муниципальной казны Партизанского муниципального района в пользование вопросы бремени его содержания, риска его случайной гибели, а также расходов по его оценке и страхованию регулируются договором, заключаемым с пользователем в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

         8. Исключение объектов из муниципальной казны.
         8.1. Объекты могут быть исключены из муниципальной казны в следующих случаях:
         - закрепления на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
         - отчуждения (в том числе путем приватизации, передачи в государственную собственность);
         - списания;
         - иным основаниям в соответствии с действующим законодательством.
         8.2. Объекты муниципальной казны списываются в результате физического и морального износа, а также ликвидации объектов при авариях, стихийных бедствиях и иных чрезвычайных ситуациях.
         8.3. Списание объектов муниципальной казны осуществляется органом по управлению муниципальным имуществом Партизанского муниципального района по распоряжению главы Партизанского муниципального района.

         9. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципальной казны.
         9.1. Контроль за сохранностью и целевым использованием объектов, входящих в состав муниципальной казны, переданных в пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов, осуществляют уполномоченные органы по управлению муниципальной казной в рамках своей компетенции и в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче объектов муниципальной казны.
         9.2. Обязанности по содержанию и сохранности объектов муниципальной казны, переданных по договорам (аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и др.) юридическим и физическим лицам, ложатся на держателей имущества муниципальной казны.
         9.3. В ходе контроля уполномоченные органы по управлению муниципальной казной по мере необходимости осуществляют проверки состояния переданных объектов муниципальной казны и соблюдения условий заключенных договоров.
         9.4. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальный район, а обязанности по его содержанию и контролю за его состоянием выполняют уполномоченные органы по управлению муниципальной казной в рамках своей компетенции и за счет средств, выделенных из местного бюджета.

	10. Вступление в силу Положения.
	Настоящее Положение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава Партизанского муниципального района			К.К. Щербаков

27 июля 2007 года
№ 353-Р