Выездное заседание Законодательного Собрания Приморского края

15 июня в администрации Партизанского муниципального района прошло выездное заседание комитета Законодательного собрания Приморского края  по продовольственной политике и природопользованию. 

Предварительно депутаты ЗАКС побывали в  СХПК «Новолитовский», на строящемся объекте -  Центре детского творчества.

            На заседание были приглашены  депутаты Думы и главы сельских поселений района, председатели Думы Лазовского и Партизанского районов А.Н. Барабанов, С.Е. Шерстнев. Краевые депутаты рассмотрели вопросы: «Об исполнении в 2011 году целевых индикаторов краевой целевой программы «Развитие сельскохозяйственного производства в Приморском крае» на 2008-2012 годы» по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения в муниципальном районе (городском округе), « О принимаемых мерах по выполнению целевых индикаторов  краевой целевой Программы на 2008-2012 годы в области  молочного животноводства», «Об участии Партизанского муниципального района в краевой целевой программе «Социальное развитие села в Приморском крае на 2011-2013 годы».   

Открыл заседание председатель Законодательного собрания Приморья В.В. Горчаков. Приветствуя  его участников, Виктор Васильевич подчеркнул, что  сегодня разговор пойдет о более эффективном использовании земель сельскохозяйственного назначения, о темпах развития и проблемах молочного животноводства. Шаги, предпринимаемые законодателями, должны решить главную задачу – обеспечить  жителей Приморья  качественными продуктами питания.

- На встречах с селянами  не раз поднималась проблема  брошенных паевых земель, которые заросли бурьяном. Поэтому необходимо решать вопрос их изъятия  и передачи тем, кто хочет на них трудиться. В последние годы наметилась тенденция роста показателей в отрасли сельского хозяйства, и сегодняшний разговор послужит дополнительной точкой усиления работы в  отрасли,- сказал Виктор Васильевич.

Затем В. В. Горчаков  вручил Почетные грамоты ЗС  и премии главе крестьянского хозяйства из Сергеевки Елене Еременко  и  зоотехнику СХПК «Новолитовский» Карине Носовой за высокие достижения в работе.

По первому вопросу слово для выступления было предоставлено начальнику отдела сельского хозяйства администрации Партизанского муниципального района А.П. Шпилевскому.

- 14 предприятий и крестьянско-фермерских хозяйств   заключили Соглашение о взаимном сотрудничестве в реализации мероприятий Программы «Развитие сельскохозяйственного производства» с департаментом  по продовольствию и природопользованию, которое определяет целевые показатели работы партнеров,- сказал Александр Петрович. Четыре хозяйства района участвуют в программе «Ускоренное развитие животноводства» и столько же  в программе «Развитие репродуктивных свиноводческих ферм», что способствует  увеличению объемов производства продуктов питания.  Исключением был лишь  2010 год, когда из-за неблагоприятных климатических условий  было произведено на 29 млн. рублей продукции  меньше предшествующего.   Говоря о коэффициенте  использования земель, Александр Петрович подчеркнул, что за прошедший год этот показатель в районе составил 43,5 процента при средне краевом  57.

 Причина столь низкого использования пашни - наличие долевой собственности на землю. В фонде перераспределения нет свободных угодий.  Проводится инвентаризация земель. Кроме того, на территории большой процент земель военного ведомства.

 Несмотря на сокращение  товаропроизводителей в растениеводстве, удалось выйти на уровень совхозных производств. Этому способствовали внедрение передовых технологий, грамотное использование средств защиты растений, повышение культуры земледелия.

 Наращивать объемы производства фермеров  сдерживает отсутствие рынков сбыта и  недостаток рабочей силы на уборочных работах. А.П. Шпилевский предложил  организовать сервисную торговлю в городах.

Что касается  уборочных работ, то  на уровне края нужно решать вопрос о привлечении людей, стоящих  на учете в Центре занятости населения. (В районе зарегистрировано 800 безработных).  Хорошо бы перенять опыт Белоруссии, где   эта категория граждан, чтобы получить пособие, должна  отработать  на общественных работах определенное количество часов.

  Сегодня предприятия и крестьянские хозяйства приглашают на уборку  и жителей района,  и городов. Но, к сожалению, число желающих поработать  незначительно.

Руководители сельхозпредприятий  в своих выступлениях говорили о том, что лоббируются интересы перекупщиков, что паевые земли, которые годами не работают, невозможно использовать.

Директор департамента сельского хозяйства и продовольственной политики Н.И. Борисов заострил внимание на результатах работы района в 2010 году. Произошло снижение поголовья крупнорогатого скота,  картофеля (на 2%), овощей (9 %). 

Николай Иванович подчеркнул, что в районе есть резервы, и напомнил, что подход у губернатора и Законодательного Собрания один: оказывать поддержку  тому, кто работает, где есть рост, показателей эффективности развития сельского хозяйства. И порекомендовал заняться подготовкой инвестиционной программы.

 О  причинах снижения сельскохозяйственного производства, о проблемах развития отрасли в своих выступлениях говорили  заместитель главы Лазовского муниципального района, руководитель органа сельского хозяйства Партизанского городского округа Е.В. Толчепицина. Одна из них - это пустующие земли, которые были выделены пайщикам. На что председатель комитета ЗАКС С.П. Сидоренко заметил: «Смелее готовьте документы в суд, изымайте эти земли и передавайте тем, кто хочет работать на благо своей семьи  и жителей края».

 Директор СХПК «Новолитовский» Н.А.Лемешевский внес предложение компенсировать хозяйствам часть затрат на электроэнергию и закупку техники.

- Нужно поддерживать тех, кто уже работает, а не тем, кто только собирается строить  животноводческие фермы». Но, как сказал  Николай Иванович Борисов,  администрацией края были направлены немалые средства на переоснащение молочного животноводства, проведена реконструкция 15 ферм, закуплено 500 голов нетелей. Причем, на ввод одного скотоместа выделяется до 250 тысяч рублей. Заявки на участие в этом проекте уже подали четыре хозяйства. Субсидии предусмотрены и на покупку крупнорогатого скота. «Своим жителям  должна осуществляться продажа по себестоимости, а не по стоимости джипа»,- подчеркнул Николай Борисов

В пример  он привел  хозяйство в с. Алексеевка, где введена в строй первая очередь молочного комплекса на 600 голов с современным оборудованием, доильный зал  производительностью 1800 тонн в год. И добавил:

- «Новолитовский» -  один из лидеров по размерам государственной поддержки, где на  один рубль валового продукта  хозяйство получает 25 копеек. В то время, как другие - от 5 до 8 копеек. Что касается мелиорации земель, то и на эти работы также предусмотрена господдержка, нужно только оформить соответствующие документы.

Не далек тот день, когда сельхозпроизводители приступят к уборочной.  Но, как сказал глава крестьянского хозяйства А.И. Гришко, вновь возникнет проблема с реализацией овощей и картофеля. А мы говорим об увеличении объемов производства! Раньше  реализовывали свою продукцию детским садам, школам, больницам, Тихоокеанскому флоту.

Александр Иванович  предложил установить первоочередное право участвовать в торгах (конкурсах) тем, кто имеет землю и технику, кто производит продукцию.

 Что касается ТОФ, то сейчас конкурсы проводит Москва. Поэтому поставки  Тихоокеанскому флоту осуществляет санкт-петербургская компания, которая ничего не производит. Перекупщик закупает у приморских крестьян картофель, овощи  и в три дорога  поставляет на  Флот. 

Кому это выгодно? Кому угодно, но только не приморским хлеборобам и не  военнослужащим  Тихоокеанского флота.

Депутаты приняли решение:

Подготовить обращение  депутатов Законодательного Собрания к  первому заместителю Председателя Правительства РФ Виктору Зубкову о  пересмотре условий проведения торгов.

 Рекомендовано органам местного самоуправления взять под контроль выполнение целевых показателей краевой целевой программы «Развитие сельскохозяйственного производства».

 Провести работу по изъятию неиспользуемых земель.

Через Центры занятости привлекать граждан, стоящих на учете, на уборочные работы,  и  школьников.

   По третьему вопросу был заслушан глава Партизанского муниципального района К. К. Щербаков.

 Константин Константинович подчеркнул, что с 2006 года район является участником Программы «Социальное развитие села 2011-2013г.г.» За пять лет 30 семей стали ее участниками. Получено на приобретение  и строительство жилья из всех бюджетов около 20 миллионов рублей. В том числе,  из федерального бюджета – 9,5 млн. руб., краевого – 8600 тыс. руб. и 1466 тыс. руб. - из муниципального. Улучшили свои жилищные условия работники: образования (15), здравоохранения ( 6), культуры (4) и сельского хозяйства (7).

В этом году ее участниками стали уже девять семей. По трем приняты решения о финансировании. Итак, 39 семей, в которых 118 человек, приобрели квартиры  либо на вторичном рынке недвижимости, либо строят себе дома (Прим. автора. В то время, как наши соседи -  партизанцы  подали документы на участие в программе только двух семей.)

Законодательное собрание приняло решение одобрить опыт Партизанского района и рекомендовать для внедрения другим муниципалитетам. «Это пример для других территорий»,- подчеркнул С.П. Сидоренко.

 Сергей Петрович Сидоренко поблагодарил  Константина Константиновича Щербакова за большую работу по сохранению социальной инфраструктуры, укреплению ее материально-технической базы, и отметил, что  детские сады, школы, лечебные учреждения  выглядят  уютными и комфортными.

 Константин Константинович обратился к депутатам Законодательного Собрания  с просьбой  оказать поддержку и выделить средства на завершение строящегося Центра детского творчества.  

Депутаты  выразили готовность поддержать район. «Центр культуры очень необходим вам, мы это знаем»,- сказал  С.П. Сидоренко.  

В выездном заседании приняла участие депутат Законодательного Собрания Виктория Николаева.